党的十八大强调，要深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是党中央审时度势做岀的重大战略部署。其重要原因之一，就是由于世情、国情、党情发生深刻变化，党内存在“四大危险”、面临“四大考验”，特别是存在“脱离群众”的最大危险。新形势下,开展好群众路线教育实践活动，做好群众工作，就必须大力发扬苏区一心为民的优良传统，牢固树立群众观点，建立完善直接联系群众机制，多办人民群众满意的好事实事，努力塑造立党为公、执政为民的良好形象,充分集聚民心民力，奋力推进经济社会发展，加快全面建成小康社会进程。

—、坚持群众至上，牢固树立群众观点

树立群众观点是做好群众工作的前提和基础。只有真正理解和牢固树立群众观点，才能坚持不懈地做好群众工作，做到一心为民。苏区时期，党和苏维埃政府之所以能自觉坚持党的宗旨，执行党的群众路线，就是因为牢固树立了群众是“真正的铜墙铁壁”的群众观。新时期,弘扬苏区光荣传统就要秉承苏区时期把群众当老师、当亲人、当“铜墙铁壁”、 当“真正的英雄”的群众观，始终把群众放在心中最高位置，真正从思想上重视群众、感情上亲近群众、行动上融入群众。

一是经典常温，牢固树立“群众至上”的清醒理念。建立红色经典学 习教育长效机制，组织广大党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想等经典著作，特别把《关心群众生活注意工作方法》《为人民服务》等红色经典列为党员干部培训的必修课，通过学习培训、座谈讨论、撰写心得等，充分认识人民群众的崇高历史地位和巨大作用，充分把握党的群众路线的要义精髓；大力开展“一日一句”学习活动，网、报、台联动，长期编发刊播群众观点经典语言，时刻提醒党员干部不忘宗旨、不忘群众，从而牢固树立“群众至上”的清醒理念。

二是传承宣传，深深缔结“群众至上”的红色情缘。充分利用红色教育资源，用好每一块“阵地”，用活每一种“教材一”，着力打造多样的群众路线学习教育活动载体。着力开展以“听红色报告、唱红色歌谣、讲红色故事、观红色影剧、看红色展览、访红色旧址”等“十个一”为主要内容的 主题教育活动；开展“星期六义务劳动” “夜打灯笼访贫农” “扩红” “支前”等情景体验活动，使群众理念真正做到入耳、入脑、入心，深深缔结 “群众至上”的红色情缘。

三是实践锤炼，培育形成“群众至上”的行动自觉。开展“我为群众办实事” “我为全面小康做件事”等主题实践活动，引导广大党员干部走向基层、走向群众，在推进苏区振兴发展中锤炼党性修养，在为群众办实事好事中培育群众感情，在发展实践中培育形成“群众至上”的行动自觉。

二、保持血肉联系，建立完善直接联系群众机制

直接联系群众是做好群众工作的根本途径。只有与群众“零距离” 接触、心贴心交流，才能真正掌握他们的所思、所想、所盼。苏区时期，之所以形成了鱼水般的党群军民关系，是因为党和苏维埃政府建立了调查研究、代表联系群众等密切联系群众的制度，引导了广大苏区干部深入基层、走向群众，始终与人民群众保持血肉联系。新时期，要继承苏区调查研究、代表联系群众等优良传统，完善直接联系群众的制度，引导广大党员干部在直接帮助群众中贴近群众，在直接了解民生中改善民生，在直接学习基层中服务基层。

一是落实直接联系群众责任，完善结对联户全覆盖制度。坚持单位挂点乡村，干部联系农户,做到乡不漏村、村不漏户、单位不漏干部，形成一对一结对、点对点服务的“双向全覆盖”联系网络，并明确“对口帮扶”职 责，落实“五位一体”任务，做到谁结对、谁服务，做到人人身上有任务、 个个肩上有压力。

二是创新直接联系群众方法，推行“一线工作”制度。推行“一线工作法”，建立“民情家访”制度、“干群夜谈”制度，引导广大党员干部自觉地到群众中去，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，做到常在基层走、常理基层事、常解百姓难，确保党委政府决策来自一线、来自群众，合乎民心、顺乎民意，确保冋题在一线解决、矛盾在一线化解、关系在一线理顺、发展在一线推进。

三是构建直接联系群众网络，打造“三级联动”为民服务平台。在县市建立服务中心，开通群众服务热线；在乡镇建立服务大厅，开辟服务窗口;在村（居、社区）建立“一室三站”（即群众工作室、爱心服务站、代办代访服务站、政策咨询服务站），打造一站式、全天候便民服务平台，及时为群众提供高效快捷的联动服务。

三、把握根本路径，多办群众满意的好事实事

多办实事好事是做好群众工作的核心任务。只有为群众办实事好事，才能真正赢得群众的支持和拥护。苏区时期，党的群众工作成效显著，一个重要原因就是工作做得细、做得深、做得实，“柴米油盐都想到”，真正解决群众的一切困难问题。新时期，要传承苏区干部真心实意为群众谋利益，切实解决群众“柴米油盐”等一切问题的优良传统，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众利益作为第一追求，把群众满不满意作为第一标准，着力解决好群众最关心、最直接、最迫切的问题，着力打造服务型政党、服务型政府。

一是时刻关心群众疾苦，切实为群众排忧解难。牢固树立“群众利益无小事”理念，长期开展“访贫问苦”送温暖活动，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，帮群众之所需，实实在在解决好群众生产生活中的各种实际困难，让群众切身感受到党和国家的关怀和温暖。

二是奋力推动经济发展，不断引领群众脱贫致富。始终牢记“发展是第一要务，，“发展是解决一切问题的关键”，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实带领群众脱贫致富。对于赣南苏区来说，特别要深入贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，大力推进农村危旧土坯房改造，大力推进“六通”（通水、通电、通路、通电话、 通有线电视和广播）工程，大力发展特色产业，千方百计促进群众脱贫致富,加快苏区振兴发展。

三是大力倡导文明新风，全面建设和谐秀美乡村。积极化解各种矛盾纠纷，妥善协调各种利益关系，最大限度增加社会和谐因素，促进乡村和谐稳定；开展“和谐乡村”创建活动、“最美乡村”评选活动，积极倡导新风正气;开展“森林通道” “森林乡镇”等创建活动，推进农村清洁工程， 优化农村生态环境，全面建设和谐秀美乡村。

四、切实转变作风，塑造为民、务实、清廉形象

干部作风是做好群众工作的重要保证。只有切实抓好干部队伍的作风建设，培育清正廉洁、艰苦奋斗的优良作风，群众工作才能更深入、更持久、更长效。苏区时期，苏区干部之所以能赢得广大群众的信任 和爱戴，是因为在伟大工作实践中，孕育形成了为群众广泛传唱的“苏区干部好作风”。新时期，要继承苏区干部“有盐同咸，无盐同淡”的优良传统，保持清正廉洁、艰苦奋斗的政治本色，以良好的形象感染群众、赢得群众。

一是坚持“三同制度”，保持艰苦奋斗的优良本色。建章立制，引导党 员干部深入基层，放下架子，躬下身子,与群众同吃、同住、同劳动，在基 层摸爬滚打，与群众朝夕相处，以艰苦奋斗的优良作风，增强对群众困难疾苦的切身感受，增进与人民群众的深厚感情。

二要坚决整治“四风”,塑造为民、务实、清廉形象。要围绕“照镜子、 正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，把自己摆进去，把问题挖岀来，先学先行，立查立改，以实际行动膈得群众的信赖和支持。要严肃干部下基层纪律，坚持不扰民、不伤民、不坑民，坚决惩处漠视群众诉求、挫伤群众感情、损害群众利益的人和事，确保从小事上保持清廉，从细节处塑造形象。

三是坚持群众评议制度，保持密切联系群众的优良作风。完善群众评议干部制度，把群众评价作为考量干部的重要依据，使广大党员干部始终保持与群众的密切联系，充分激发创先争优热情，努力提升能力素质，切实转变工作作风，不断提高服务群众质量，全面开创群众工作的新局面。