任何一种精神传统都需要实践和制度的支撑，否则难以持久。在新的历史时期，弘扬艰苦奋斗的优良传统，同样也需要加强制度建设。当前，一些干部乃至一些普通群众开始追求享乐，甚至以骄奢淫逸为荣，在一些政府机关铺张浪费非常严重，究其原因，制度不严，监督乏力是其重要原因。实践表明，一些地方和单位领导干部作风建设上出现的问题屡禁不止，甚至日趋严重，一个很重要原因，就是那里的党组织和领导干部治党不严,对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。因此，我们必须通过加强制度建设来夯实艰苦奋斗的监管基础。

—是要有章可循，完善管理体制和制度。发扬艰苦奋斗精神，反对享乐主义，制止奢侈浪费，既要靠教育，更要靠制度。我们要以改革创新精神，改革体制，完善机制，从源头上预防和治理党员干部存在的不良作风。要建立和健全一套制度和机制，对党员干部实施有效的管理和监督,如结合财政体制改革，加强财政专户管理，逐步实行预算内和预算外资金统管的财政综合预算。进一步加强预算管理和审计监督，强化资金核算和费用审批，切实防止挥霍和滥支公款。严格实行党政机关与所办经营性经济实体脱钩，防止党政机关调用所属企事业单位资金，转移和摊派费用负担。对行政事业性收费和罚没收入的执收执罚部门一律实行收支两条线管理，所有行政执法部门依法收缴的规费和罚没的收入，必须及时足额上缴同级财政，严禁坐收坐支和截留挪用，坚决清理“小金库”等。中国的预算执行弹性大、易变通，这在很大程度上方便和纵容了公款使用中的违规行为甚至是腐败行为，因此，在预算的编制上，要细致和严格；在预算的审批上，要严格把关；在预算的执行上，要杜绝“灵活 变通”的滥潜规则。这样，对超预算的公款消费，就能基本杜绝。同时， 应尽快岀台《反浪费法》等法律法规，使勤俭节约不仅成为社会美德，更上升为法律层面对公民的要求，这样，艰苦奋斗这一优良传统就更能发扬光大。

二是要循章办事，严格执行各项规章制度。改革开放以来，为了进一 步发扬艰苦奋斗精神，反对铺张浪费，中央做出了许多决定，出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中央纪委、监察部、财政部关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》等一系列规章制度，但是在弘扬艰苦奋斗、勤俭节约方面，往往以讲话、文件形式提倡的多，以刚性统一标准、刚性问责制度约束的少。以三公消费为例，虽然中央三令五申出台文件要厉行节约，建设节约型机关，但一直缺乏监督问责制度以及可供操作的标准和方法。为此，要对艰苦奋斗的制度化做出全面的、可操作的政策安排。以习近平为总书记的新一届中央领导集体上任后，迅速出台了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定抓住了工作作风的关键问题，抓住了群众反映较多、反映较大，影响党的形象的重要问题，切实以实际行动改进党风政风，进一步表明了党中央励精图治、改革创新的勇气和决心。八项规定的核心是坚持和发扬艰苦奋斗精神，贯彻八项规定的根本也是坚持和发扬艰苦奋斗精神。八项规定是发扬艰苦奋斗精神、改进工作作风的切入口和动员令。作为党员干部尤其是领导干部，严格执行八项规定，狠刹贪图享乐、奢侈浪费歪风， 解决群众反映强烈的用公款吃喝玩乐、婚丧事大操大办并借机敛财、耗费公款进行高消费娱乐和健身活动等问题。

三是要加大纪检监察力度，强化监督制约。这是防止铺张浪费，打击奢侈挥霍行为的关键。要建立和完善公众参与机制，扩大公众参与的方式，把党内监督和行政监督、法律监督结合起来，把纪检监察审计等专门机构的监督与群众监督、舆论监督结合起来，使各方面的监督手段形成合力，将各级领导干部行使权力特别是各种公款使用情况置于有效的监督之下。不仅要对领导干部从事公务活动情况进行监督，还要对其生活作风情况进行监督，不仅监督八小时之内，而且监督八小时之外。同时，要特别注意正确的用人原则，在任用干部时要看其有没有艰苦奋斗、自觉奉献的精神和品德。对个人主义严重、害怕艰苦、追求享乐、奢侈浪费的干部，绝不能提拔重用。我们要重视和加强在执政条件下对党员特别是领导干部的党性党风党纪教育，建立管用、有效的制度，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和方法。