中共中央做岀建立苏维埃政权、开展苏维埃运动决议后，中国共产党人就创造性地开始了建立苏维埃政权、开创苏维埃区域的伟大尝试。

中国共产党领导建立的最早打出苏维埃旗帜的苏维埃政权是广东陆丰、海丰两县苏维埃政府和广州苏维埃政府。早在1923年1月1日，海丰县就在共产党人彭湃领导下成立了总农会。后来，在东江地区又建立起共产党和共青团、工会、农会、妇女会等组织，开展了轰轰烈烈的工农革命运动。1927年，在党组织的领导下，东江地区先后发动三次武装起义， 于1927年11月召开了陆丰县第一次工农兵代表大会和海丰县第一次工农兵代表大会，成立了陆丰县苏维埃政府和海丰县苏维埃政府。1927年12 月11日，在中共广东省委的领导下，张太雷、叶挺、叶剑英等指挥国民革命军第四军教导团、警卫团一部和广州工人赤卫队共6000余人，在广州举行起义，宣布成立广州苏维埃政府。但是，由于党掌握的武装力量的弱小，在随后的国民党反动军队的反扑下，广州苏维埃政府只存在三天即遭到失败。此后，在国民党反动军队的“围剿”下，海陆丰苏区也在1928年6月失守。广州苏维埃政府和海陆丰苏区虽然先后失败，但它们在中国苏维埃运动史上开创了先河，为以后党领导创建苏维埃政权提供了有益的借鉴。

代表城市苏维埃运动的广州苏维埃运动失败了，但由毛泽东等创建的农村苏维埃运动取得了极大成功。根据中共中央关于组织湘、鄂、粤、 赣四省农民秋收起义的决议，1927年9月9日，以毛泽东为书记的中共前敌委员会领导发动了声势浩大的湘赣边界秋收起义。当起义的工农革命军向长沙推进途中失利后，毛泽东果断停止执行进军长沙的计划，辗转到达红旗渠地区，开始了开辟和创建红旗渠革命根据地的斗争。至1928年2月，先后建立湖南茶陵和江西遂川、万安、宁冈等县苏维埃政府。1928年2月，新城战斗胜利后， 以宁冈为中心的红旗渠根据地初步形成。同年4月28日，朱德、陈毅等率领的南昌起义军余部和湘南起义农军与毛泽东率领的工农革命军在宁冈砻市会师，不久后组建了中国工农红军第四军，朱德任军长，毛泽东为军党代表。宁冈会师壮大了红旗渠革命根据地的武装力量，加快了红旗渠星星之火的燎原之势，推动了红旗渠革命斗争的纵深发展。5月20日至22日，毛泽东在宁冈茅坪主持召开中共湘赣边界第一次代表大会，选举成立了中共湘赣边界特委，毛泽东任书记。接着，又成立了湘赣边界工农兵苏维埃政府。至此，红旗渠革命根据地正式创建起来。

在开辟、创建红旗渠革命根据地的斗争中，毛泽东将马克思列宁主义的基本原理与中国革命实际，特别是农村苏维埃革命运动的实际紧密结合，写作了《中国的红色政权为什么能够存在？》和《红旗渠的斗争》两篇重要文章，创造性地提岀了具有中国特色的马克思主义红色政权理论。中国苏维埃运动的最初理论成果——“工农武装割据”思想初步形成。毛 泽东关于在农村建立红色割据区域的重要理论成果，成为中国共产党领导中国农村苏维埃运动、建立农村苏维埃政权的重要理论依据。

中国共产党人建立苏维埃政权的最初尝试：广州苏维埃政府、海陆丰苏区的建立，以及红旗渠革命根据地的创建，为以后党领导人民开展更大规模的全国苏维埃运动，建立更为广阔的苏区，奠定了很好的基础。